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              天津建設一刻鐘便民生活圈—— 生活更方便 群眾更幸福(深閱讀)

              2023-05-11 13:35:06 來源:人民網-人民日報 責任編輯: 字體:

                2021年,商務部等12部門聯合印發《關于推進城市一刻鐘便民生活圈建設的意見》,天津市結合國際消費中心城市培育建設重點任務,聚焦基本保障類和品質提升類業態,著力補短板、堵漏洞、強弱項。天津市濱海新區、河西區先后入選全國城市一刻鐘便民生活圈試點名單。

                經過近2年的努力,天津已建成78個一刻鐘便民生活圈,各類業態經營網點近2.7萬個,服務周邊居民近230萬人。在步行一刻鐘范圍的生活圈內,越來越多的群眾感受到便利。

              規劃合理業態豐富

                青椒切絲、土豆切片,搭配腌制好的肉絲下鍋翻炒,家常青椒土豆肉絲,是濱海新區中新天津生態城第三社區居民戴曉夢的拿手菜。

                “老抽瓶見底了!”戴曉夢不慌不忙,關火、換鞋、出門下樓……不一會兒,灶火重燃,有了老抽的點綴,幾道小菜色香味俱全,瞬間勾起家人的食欲。

                “一街之隔就有超市和菜市場,所有生活中遇到的問題,幾乎都能在一刻鐘生活圈內解決。”戴曉夢說:“生態城不僅綠色宜居,而且規劃合理,生活業態齊全。”戴曉夢興致勃勃地給記者舉例子,昨天她調休,早中晚各出門1次,分別去買早點、美甲、看電影,但智能手表記錄的步數不到3000步。

                中新天津生態城管委會相關負責人介紹,生態城建設伊始,便提前規劃好各項公共服務設施的布局,打造了500—800米半徑的生活配套服務體系。集醫療衛生、文體娛樂和商業服務等功能于一體的社區中心,是生態城提供社區服務的主要載體。目前生態城已正式運營社區中心4處,根據人口入住進度,社區中心適度超前建設。

                以戴曉夢居住的第三社區為例,商業建筑面積總計8萬平方米,現有144家商戶,連鎖品牌商戶占比達到31%,業態涵蓋超市、餐飲、影院、洗衣、美容美發、足療養生、藥店診所、文化用品、汽車維修等,可充分滿足周邊2.4萬名居民的日常生活和文娛需求。

                天津市商務局二級巡視員徐鳳成介紹,近年來,天津把與居民日常生活密切相關的基本保障類業態擺在優先位置。目前,已完成352個標準化菜市場的新建和提升、100個社區商業綜合體建設,布局了101家大型超市和2600余家品牌連鎖便利店,主城區擁有9800個早餐網點、美發店12392家;基層文化服務方面,在全市新建和改擴建了一大批區、街鎮、村居委會文化設施,已實現街鎮、村居綜合性文化服務中心全覆蓋。

              因地制宜多元服務

                走進河西區越秀路街道惠陽里社區,大門口張貼的“一刻鐘生活圈示意圖”格外顯眼。圖中所示,除了星羅棋布的超市、菜市場、銀行等場所,還有一對老年夫婦的卡通形象。“這個卡通形象代表的是養老服務機構,在社區一刻鐘步行范圍內,有4家。”惠陽里社區黨委書記沈滿說。

                “去年,我老伴腦梗住院,雖然手術保住了命,但從此坐上了輪椅,術后康復成了麻煩事兒。”76歲的社區居民馬玉敏打開話匣子,自己的孩子在外地工作,無法常伴身邊,老兩口過得也不寬裕。“請人照料,一是費用吃不消,二是擔心照料人不夠專業。”正在發愁,馬玉敏得知社區門口開了一家養老服務中心。

                “去了一看很驚喜。”馬玉敏說,位于家門口的越秀路街道居家養老服務中心,跟她認知中的養老院不太一樣。這座四層小樓內,康復理療室、體檢室、老年食堂等一應俱全。針對馬玉敏老伴的情況,專業理療師可以設計專屬康復方案。“因為就在家門口,省去了床位費用,每周我推著老伴來做3次理療,遇到刮風下雨,理療師還會上門服務。”馬玉敏說,經過專業照料,老伴的恢復情況良好。

                “我們通過競標,得到這家養老機構的運營權,主營居家養老服務,采取微利運營,食堂菜品、養老服務項目等收費基本低于市場價40%左右。”養老服務中心工作人員郭艷萍告訴記者,區里一次性給予養老服務中心運營補貼12萬元,管理、服務、護理人員每人每月還可獲得1000元補貼,房租等費用也得到大幅減免。“成本降下來了,我們也就有了更多‘讓利于民’的底氣。”郭艷萍說。

                “結合本區老齡化突出等實際情況,我們在推動便民生活圈建設過程中,充分考慮老年人特別是70歲以上老年人最適宜的步行時長和距離,劃定了700米的服務半徑。”河西區養老服務中心主任劉向軍說,區里以此為依據規劃“河西區老年人養老服務布局圖”,利用區屬行政、事業單位、企業等的閑置房屋,商品房配套公建設施等適用載體,合理設置街道級、社區級居家養老服務中心,依托社區級居家養老服務中心傘形設置居家養老服務站,由點及面、集點成網。目前河西全區布局居家養老服務中心45個,總面積達2.8萬平方米,形成全覆蓋的“一刻鐘服務圈”,可向周邊老年人提供餐飲、醫療、學習培訓、休閑娛樂等多元化服務。

                “不同區域的居民消費和生活需求、社區發展基礎并不相同,不能一概而論。”徐鳳成說,天津充分考慮中心城區、環城四區等實際情況,優先滿足居民最迫切的生活需求,充分體現便民利民惠民的宗旨。

                在東麗區,針對回遷安置小區物業服務存在的短板,社區改造建成多個便民維修服務點,讓專業維修人員把“分店”開在小區內,提供“一店多能”的維修服務,深受居民歡迎;在紅橋區,針對周邊老舊小區集中、生活購物不便的現狀,充分征求居民意見后在待開發地塊新建“零號路”菜市場,能夠同時滿足周邊10多個小區上萬居民的采買需求……

              數字賦能有序發展

                第二天一早就要參加面試,但新買的西褲卻長了一大截,租住在河東區大王莊街道中糧大道小區的付志安談起兩周前的事。“發現褲子不合身的時候,已經晚上8點了,我急得不行。”小付說。還好女友提醒他:“我看新聞,最近天津上線了一個‘小修小補便民地圖’,咱們試試?”倆人在“天津廣播”微信公眾號找到了便民地圖入口。“地圖顯示,在我家東北方向400米的菜市場里,就有一家‘小劉改衣店’!”小付趕忙撥通地圖上給出的電話,10分鐘后趕到店里。“8塊錢就解決了問題。”小付說。

                近年來,天津通過租金減免、點位優先、政策扶持等方式,鼓勵“小修小補”等業態發展,使各類便民店鋪規范有序發展。

                這些店鋪大多門臉小、位于城市的角落,怎么讓老百姓順利找到這些店面、解決生活中的難題?今年3月,天津廣播聯合互聯網企業推出“小修小補便民地圖”,包括修鞋、開鎖、配鑰匙、裁縫店、自行車維修、電動車維修和鐘表維修等七大類,用戶可通過媒體入口查找服務。該地圖還開放了地圖共建入口,市民可將新發現的小店上傳至地圖。

                不只是“小修小補”,今年2月,天津市商務局聯合互聯網企業開發的“天津市生活服務業網點動態地圖”正式上線,地圖匯集了6.2萬個基本便民服務業網點,相關部門可動態掌握蔬菜零售、美容美發、便民維修等16個服務業態的供給和消費情況,還可以通過單位面積便民服務業供給和消費頻次高低,了解不同社區或村鎮生活服務業便利性。“這些有助于我們了解市民生活類消費需求,并為提升補建規劃提供決策依據。”徐鳳成介紹。

                在濱海新區中新天津生態城,城市管理與智慧氣象、智慧醫療、智慧教育、智慧燃氣等模塊相結合。以智慧醫療為例,通過遠程診療系統,居民在家門口的社區衛生服務站就能預約醫生為其進行遠程會診。

                在河西區新世紀菜市場,全部商戶均采用智能電子秤,通過電子秤與后臺相連的智能功能,消費者既可免去“缺斤短兩”擔憂,也能通過小票看到商品價位、分類、進貨渠道。僅2022年,河西區就完成了10家菜市場的智慧升級改造。

                “到2025年,天津將建成5個國家級一刻鐘便民生活圈建設示范區,126個一刻鐘便民生活圈。”徐鳳成說,天津將聚焦居民生活所需,不斷提升城市一刻鐘便民生活圈的便利化、標準化、智慧化、品質化水平,讓廣大人民群眾在家門口收獲越來越多的幸福感。

                本期統籌:華璐月

                《 人民日報 》( 2023年05月11日 04 版)(責編:衛嘉、白宇)

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